青田既多山多石,又毗邻温州,且水陆交通便利,拥有砂石料生产的独特资源条件和区位优势。90年代初,砂石料行业在我县兴起,历经三十多年发展,行业渐成规模。目前,全县砂石料加工企业28家,规上企业15家,涉砂矿山11家,年产砂石料2000多万吨,从业人员2000多人。全县砂石料企业2021年税收合计8571.19万元,同比增长33.89%;产值13.72亿元,同比增长24.5%。涉砂企业产值和税收逐年增加,为我县经济社会发展作出了一定贡献。
持高位推动,齐抓共管到位
为统筹推进清查整治工作,该县里成立了以县长为组长、有关副县长为副组长的砂石料行业清查整治工作领导小组,县政府党组成员负责砂石料整治工作,由砂石料工作中心协调部门抓具体任务落实,形成了“领导小组统筹抓整体、工作中心协调抓落实”的工作格局。制定青田县砂石综合整治方案,明确了整治原则、重点、目标、步骤,在严格落实县乡村三级“河长制”的基础上,建立了“县直部门+属地政府”、县直部门包保砂石加工点的工作机制,压紧压实部门和乡镇的责任,全县上下形成齐抓共管格局。
坚持抓点拓面,全面整治到位
围绕保护瓯江水质、推进水环境治理,将瓯江干支流沿线河道砂石加工作为整治重点,先行开展整治。对温溪大桥两岸未经批准的19户34处砂石料中转站点进行全面清理整治。当前,关停淘汰低小散加工点9家,规范提升砂石料加工企业24家;对温溪大桥两岸未经批准的19户34处砂石料中转站点进行全面清理整治。同时,结合全域环境整治“一月一主题”活动,在全县范围内开展砂石加工、堆放、经营专项整治。
坚持依法查处,打击震慑到位
在砂石综合整治中,突出源头管控,对关停砂石加工点的原材料及制成品固定坐标拍照,对非法运输砂石行为“一超四罚”,对砂石综合整治工作中发现的违法违纪问题“零容忍”,对监管不力、履职不力、不担当不作为的有关单位和责任人严肃追究责任,起到了“打击一个、震慑一片”的效果。对在整治工作中顶风违纪的公职人员严肃追究相关责任。通过“青田发布”等主流媒体发布《关于开展砂石料行业综合整治的通告》。畅通群众举报渠道,设立5个举报电话和12345信访平台。截至目前,查处超载超限运输车辆607辆(处罚款617.5万元,记扣驾驶证分6342分),拆除运砂车强光灯和超高拦板110辆,治安拘留阻碍砂石管理执法工作违法嫌疑人6人。
坚持着眼长远,规范管理到位
按照“政府主导、国企运作、多元参与”的原则,积极鼓励国有企业参与砂石料行业,按照规范化、标准化要求建设全封闭、高性能、有环保设施的新的砂石加工生产线,并打造建材产业园区,延长砂石加工产业链。同时对在整治工作中配合有力的加工企业予以优先恢复生产,落实优惠政策。对于整治快速的中转站点运营户,视情况给予入股公建码头的权利。通过规上企业基准、用电量核算、稽查等手段征管砂石料开采、加工、销售等各环节所涉及税费。全县砂石料企业2021年税收合计8571.19万元,同比增长33.89%;产值13.72亿元,同比增长24.5%。