2022年3月8日，湖南全省水利工作会议在长沙召开，省委常委、副省长张迎春出席并讲话。会议指出，湖南省将加强河道采砂管理，出台四水干流及洞庭湖2023-2027年采砂规划，争取年均规划开采3亿吨，形成财政收入近200亿元。

这意味着，从2023年起，湖南省5年将规划开采15亿吨河道砂石，形成财政收入近1000亿元！毫无疑问，这将对湖南省及整个长江流域砂石市场产生重大而深远的影响！更需要特别注意的是，当前砂石产业已经成为政府财政收入新的增长点，湖南省相关政府的举措将对全国砂石管理和市场供给产生巨大影响。
 

湖南省加强河道砂石开采管理，有序加大河道砂石供给，策划已久，特别是“四水干流及洞庭湖”区域，其中四水干流是指：湘江干流、资江干流、沅江干流和澧水干流。

据了解，2022年3月7日，湖南省水利厅、湖南省水利水电勘测设计规划研总院有限公司在前期工作的基础上，发布了《湖南省湘资沅澧干流及洞庭湖河道采砂规划（2023～2027年）环境影响评价信息公告》（以下简称《环评公告》）。
 

《环评公告》验证了湖南全省水利工作会议关于湖南省采砂管理的内容。《环评公告》内容显示，《湖南省湘资沅澧干流及洞庭湖河道采砂规划（2023～2027年）》共提出可采区39个，规划期5年，规划期采砂控制总量14.0264亿吨——接近15亿吨。

其中超过1亿吨的有：常德市6.0112亿吨、岳阳市4.287亿吨、益阳市3.467亿吨，三地共规划开采13.7652亿吨，占比超98%。

其他开采区域及产量为：长沙市1442万吨、衡阳市471万吨、株洲市450万吨、怀化市215万吨、邵阳市35万吨。

很明显，此次湖南省新一轮（2023-2027年）湘资沅澧干流及洞庭湖河道采砂规划明显比上一轮采砂量大幅增加。据了解，该区域2019年到2022年的规划年度控制开采量仅为6180万吨。
 

根据《环评公告》显示，纳入湖南未来5年的采砂规划范围的湘资沅澧干流及洞庭湖河道全长2850.23km²，湖泊面积2625km²。其中：

◇ 湘江干流（萍岛～濠河口）河长590.68km；

◇ 资江干流（双江口～甘溪港）河长465.15km；

◇ 沅江干流（托口镇～德山（枉水口））河长543.5km；

◇ 澧水干流（赶塔～小渡口）河长306.4km；

◇ 洞庭湖河道河长944.5km，包括：天然湖泊（七里湖、目平湖、南洞庭湖、东洞庭湖）、四水河口以下洪道（湘江濠河口、资江甘溪港、沅江德山（枉水口）、澧水小渡口）、长江四口在湖南境内洪道（松滋河、虎渡河、藕池河、华容河）及草尾河，共计22条（段）。

当前，全国各地砂石矿权出让持续火热，各地机制砂石供给量快速提升，长江流域已经出现产能过剩隐忧。湖南省规划5年近15亿吨的河道砂石开采量，虽然从供给量来看，不会对全国砂石市场产生影响，但是对当前有产能过剩隐忧的长江流域来说，5年近15亿吨足以使长江砂石市场迎来巨大挑战！

从全国范围和国家加强生态文明建设的角度来看，河道砂石仍是较为稀缺资源，可开采量不足以支撑我国基础设施较长时间的、大规模的建设。但是，近年来随着砂石价格持续上涨并在高位震荡，当前砂石产业已经成为政府财政收入新的增长点，各地政府对砂石的关注度前所未有，湖南省的举措势必会对其他地区产能影响，特别值得持续关注！