强化自然资源要素保障，服务扩投资稳增长，近日湖北省自然资源厅出台10条措施，从重大项目要素保障、降低企业用地成本、用地审批提质增效、项目包保服务等方面，强化保障服务，千方百计推动项目落地。

重点项目用地省级统筹保障

针对项目落地问题，措施明确，抢抓国土空间规划编制和“三区三线”划定窗口期，将扩投资稳增长的项目与国土空间规划充分衔接。省级及以上能源、交通、水利等重点建设项目，选址确实难以避让永久基本农田和生态保护红线的，加大争取核减力度，优化布局纳入国土空间规划。

用地指标上，应保尽保。涉及新增建设用地的，所需规模指标和计划指标先行预支。湖北省自然资源厅可以直接调拨使用市州耕地占补指标，用于市域范围内省级以上重大项目，仍然不足的，省级统筹保障。急需动工建设的民生项目，市县补充耕地指标暂时难以落实当地又有偿还能力的，可申请借用省统筹补充耕地指标。

创新土地市场配置方式，探索增加混合产业用地供应，鼓励同一地块内工业、仓储、研发、办公、商服等用途混合布置。使用存量工业项目用地建设保障性租赁住房的，配套建设行政办公及服务设施用地面积占项目总用地的比例上限由7%提高到15%，建筑面积占比上限相应提高到30%。鼓励将集体经营性建设用地用于乡村民宿、农业十大产业链等产业发展。支持营利性教育、养老机构将有偿取得的土地进行抵押融资。

加大矿业权投放保障石料供应

为保障建筑石料供应，加大建筑石料矿业权投放力度，计划年内开工的重大项目建设需新设大型石料采矿权的，采矿权出让不受年度出让计划限制。鼓励尾矿尾渣综合利用，加速矿山企业投产达产，加快产能释放。建设项目征地红线范围内，施工产生的建筑石料，可直接用于本工程建设，无需办理采矿许可。

推进“多规合一、多审合一、多测合一”。开通用地审批“绿色通道”，加快办理规划选址和用地预审、土地报批等用地手续，允许“边组边审，容缺受理”。

为降低企业用地用房成本，湖北省将持续推行工业用地“标准地”出让，经批准在原工业用地范围内进行技术改造、建多层厂房、开发利用地下空间的，不再增收土地价款。出让土地允许1年内分期缴纳土地出让金，采取先租后让、租让结合方式供地的，土地租金可延期至6个月内缴清。企业办理不动产登记时，实行告知承诺制，小微企业免收不动产登记费，设置企业绿色专窗，对涉及重点项目不动产登记“特事特办”，快速办结。

湖北省自然资源厅表示，对于重大项目，该厅建立重大项目包保制，常态化、全链条、点对点跟踪协调解决问题。