在新修订的《中华人民共和国矿产资源法》落地实施之际,天水市自然资源局积极推行“六个一遍”工作方法,全面贯彻新矿法,不断提高矿山企业尊法守法意识,持续规范全市非金属矿山开采秩序。
一是宣讲释疑一遍。市县自然资源局把宣法讲法作为当前矿业权管理领域的一件大事,结合非金属矿山专项整治工作,组织力量深入全市86家矿山企业开展“送法入企”宣传活动。紧扣企业普遍关注的矿业权审批、生态修复、法律责任等问题,对新矿法修订要点进行现场解读,通过互动答疑,深入分析企业在矿产资源开发利用工作中可能面临的风险挑战,为企业合法合规经营奠定了坚实基础。
二是矿企自查一遍。年初下发《天水市自然资源局关于在全市范围内开展非金属矿山专项整治工作的通知》,安排部署开展全市范围内非金属矿山专项整治工作,要求矿山企业紧紧围绕“无证开采、乱采盗采,越界开采、超规模开采,不按批准的开发利用方案开采”等问题开展自查,通过自查发现问题线索,并及时进行整改落实,形成从问题发现到整改完成的工作闭环。
三是县区核准一遍。各县(区)自然资源(分)局根据矿山企业自查,结合日常检查和专项检查中发现的问题,全面核实梳理矿山企业在矿产资源开发利用中存在的问题及风险,形成问题清单、建立整改台账,做到底数清、情况明,有目的、有方向防范风险隐患,切实做到安全生产。
四是市局检查一遍。市自然资源局借助驻市地勘单位力量,通过图上作业,结合县区上报问题清单,形成疑似图斑任务,通过现场核实、辨析图斑真伪,当场指出问题、提出整改意见,科学指导县区去伪辩真,精准识别图斑。
五是督促整改一遍。市局整理汇总多渠道获取的矿山开发利用中出现的问题,一一进行登记备案,形成问题清单,下发各县(区)自然资源(分)局,责成各县(区)自然资源(分)局对能够立即整改的问题要督导矿山企业立即整改,一时不能整改的问题,要写明原因,制定专项整改方案,限定整改时限,明确具体责任人,逐一整改销号。
六是检查验收一遍。市自然资源局结合年度矿业权人开采信息公示实地核查和矿山地质环境保护与土地复垦“双随机、一公开”监督检查工作,委托驻市地勘单位,对矿山企业整改情况进行全面抽检核验,下发《通报》,紧盯问题整改,逐一挂账销号,举一反三,有效杜绝同类问题的再次发生。
如今,全市各县(区)自然资源(分)局已建立“非金属矿山问题治理登记簿”,逐渐形成了“简单问题立行立改、重大问题跟踪督改、疑难问题专项整改”的良好局面,有效促进了全市矿产资源开发秩序和矿业经济的持续健康发展。