为贯彻落实《自然资源部关于深化矿产资源管理改革若干事项的意见》（自然资规〔2023〕6号），深化“放管服”改革，落实云南省矿产资源管理“一盘棋”工作要求，云南省自然资源厅于6月6日发布《关于贯彻落实自然资源部深化矿产资源管理改革若干事项的通知》。
 

《通知》明确指出，云南省要全面推进矿业权竞争性出让。除国家规定可协议出让的情形外，矿业权一律按国家和云南省矿业权出让交易规则以招标、拍卖、挂牌方式公开竞争出让。在矿业权交易中推广保证金或保函制度，探索建立相关规则，确保矿业权交易顺利进行。按自然资源部、财政部《关于制定矿业权出让收益起始价标准的指导意见》确定起始价；其余按矿业权出让收益率征收出让收益矿种的矿业权，按照云南省矿业权出让收益起始价标准确定起始价。

对于矿业权协议出让，《通知》要求必须严管严控。全省各级自然资源主管部门协议出让矿业权应集体决策后报请同级人民政府同意，省自然资源厅协议出让矿业权应当按规定征求州（市）级人民政府意见。基于矿山安全生产和矿业权设置合理性等要求，需要利用原有生产系统进一步勘查开采矿产资源（普通建筑用砂石土类矿产除外）的已设矿业权，有四种情形视同为符合勘查开采规划区块要求，无需纳入矿业权出让项目库及年度出让计划，可依申请直接纳入专项出让计划以协议方式出让探矿权或采矿权。一是支持深部上部勘查开采，二是依法推进零星资源利用，三是合理设置夹缝区域矿业权，四是促进矿山安全生产。

在同一矿种矿业权同级管理方面，《通知》进一步落实“放管服”改革和优化营商环境要求。《通知》还明确，探矿权新立、延续及保留登记期限均为5年；矿产资源管理和规划、政策制定，矿产资源勘查、开采，资源储量估算、评价，矿产资源统计和发布，以及相关技术标准制定，应当执行《固体矿产资源储量分类》（GB/T17766-2020）、《油气矿产资源储量分类》（GB/T19492-2020）和地热、矿泉水等现行国家颁布的标准规范；实行砂石土采矿权“净矿”出让，推进其他矿种的“净矿”出让。