水利部划重点：加强全国采砂整治 鼓励河道砂石统一开采

　　日前，水利部河湖局印发《2020年河湖管理工作要点》，要求今年加强长江、黄河以及全国河道采砂整治，鼓励河道砂石统一开采管理，指导督促各地按要求加快相关河道采砂规划编制。
 

加强长江、黄河采砂管理

加强长江河道采砂管理，防止非法采砂反弹。公布责任人名单，进一步压实责任。组织长江委每季度至少开展一次暗访巡江。指导沿江各地落实长江采砂船集中停靠和采运管理四联单制度，严格管控长江中下游干流河道采砂。建立水利部、公安部、交通运输部长江河道采砂管理合作机制，召开合作机制领导小组会议，适时组织开展统一清江或联合执法行动。

开展黄河干流采砂专项整治。以晋陕峡谷段为重点，组织开展河道采砂专项整治，压紧压实责任，严厉打击非法采砂行为，规范黄河河道采砂管理秩序。

合理利用 鼓励河道砂石统一开采

推进疏浚砂综合利用。研究制定长江河道疏浚砂综合利用的指导意见，为全国范围推进疏浚砂综合利用提供经验借鉴。加强调研指导，加大河道疏浚砂综合利用力度，组织开展水库淤积砂利用试点，推进河道采砂与河道治理相结合，积极盘活河砂存量。同时，配合做好机制砂推广应用等工作。

规范河道采砂许可。加强行业指导，清理不合理的禁采区和禁采期，科学合理确定可采区、可采期、可采量。以规划为依据，依法许可采砂，合理开发利用河道砂石。鼓励河道砂石统一开采管理，推进集约化、规模化开采。

加强河道采砂综合整治

落实河道采砂管理责任制。指导督促各地严格落实河道采砂管理责任制，公布重点河段、敏感水域采砂管理河长、行政主管部门、现场监管部门和行政执法部门4个责任人名单，接受社会监督。

强化顶层设计。建立健全河道采砂综合整治制度，配合发展改革委制订《关于促进砂石行业健康有序发展的指导意见》，实行疏堵结合，明确“开前门”“堵后门”相关措施。

严厉打击非法采砂。指导督促各流域、各地结合实际，开展非法采砂专项整治，严厉打击非法采砂行为，保障大江大河河道采砂秩序总体可控，同时对于中小河流非法采砂问题，发现一起、打击一起，切实维护采砂秩序，确保河道安全。

分析研判河道砂石供需形势

加快推进河道采砂规划编制审批。组织有关流域管理机构完成长江上游干流宜宾以下、长江中下游、黄河、淮河、珠江、松花江、辽河重要河段和漳河干流河道采砂管理规划，指导督促各地按要求加快相关河道采砂规划编制，做到应编尽编，应审尽审，应批尽批。

加强河湖管理相关基础工作。分析研判河道砂石供需形势，夯实河道采砂管理基础。对长江干流采砂规划实施情况进行评估。组织编辑河湖长制典型案例。举办河长制、河湖管理培训班，召开全国河湖管理工作座谈会。做好《河道采砂管理条例》《河道管理条例（修订）》制修订立法相关工作。