着眼技术升级产业延伸地方大兴航空产业园

　　第七届中国（珠海）国际航空航天博览会（简称“中国航展”）已落下帷幕，但广东的航空制造业梦想却刚刚起飞。

　　在这次中国航展上，广东启动了该省唯一一个航空制造业基地即珠海航空产业园，这也是广东参与大飞机项目无望后，欲跻身我国民用航空产业重要省份之列的关键性举措。而在此之前，国内部分省市大举发展小飞机制造项目，作为经济大省的广东在航空制造业领域仍接近空白。

　　广东圆梦之举

　　11月初，珠海市政府已与中国航空集团公司（China National Aviation Holding Company，简称“中航集团”）签署战略合作协议，共同建设珠海航空产业园。据此协议，中航集团将与珠海市政府合资在珠海成立通用飞机有限公司，该公司注册资本超过100亿元，到2015年可生产各种通用飞机上百架，跻身于世界通用飞机制造强者之列。

　　珠海航空产业园党委书记、管委会主任杜卓12日接受《第一财经日报》采访时表示，产业园发展的核心是引进大型龙头项目，通过龙头航空制造企业启动核心区，并由此带动整个园区航空产业链的发展。

　　珠海航空产业园规划用地40.66平方公里，以珠海机场附近16.14平方公里为核心区。

　　在这个核心区内，通用飞机公司的“一个总部、两个中心和三个基地”，即通飞公司的运营总部、研发中心、销售中心、产品总装试飞基地、产品交付及客服基地、通航营运基地也将陆续落户；中国民航飞行校验中心也将把南方基地落户于此。

　　而此前，珠海航空产业只拥有摩天宇航空发动机维修有限公司、翔翼飞行员训练中心和雁洲轻型飞机制造公司等为数不多的几个项目。

　　尽管珠海只有一个机场且没有雄厚的航空制造业基础，但在杜卓看来，这就像原本不具备汽车产业基础却最终能入围全国三大轿车生产基地的广州一样，珠海凭借改革开放的思维和理念同样能后来居上。

　　在今年广东两会期间，广东省发改委主任李妙娟称，打造珠海航空产业园是广东的“圆梦”之举，广东省将在财税、投资政策、配套，以及产业支持等诸多方面给予倾斜。

　　除了整合利用国内航空产业资源，引进国外资金和技术或许是珠海航空产业园迅速崛起的一条捷径，这也是广州汽车制造业振兴的成功经验。杜卓向本报表示，珠海航空产业园要真正形成规模效益必须扩大招商引资，下一步打算寻求与外资合作。

　　航空产业园多点突起

　　继珠海航空产业园启动之后，中航集团公司11月5日又与上海市政府签订战略合作框架协议，将在上海临港开发区建设上海国家级民用航空产业配套园区，一个航空发动机研发中心和装试基地将落户于此。实际上，自从大飞机公司落户上海后，与航空相关许多产业也随之入驻上海甚至是周边的昆山、苏州等地。

(源自：第一财经日报)
　　而更多类似的航空产业园区或基地，已在全国范围内纷纷上马。

　　在今年2月29日召开的“国家高技术产业基地授牌大会”上，国家发改委一次性批准了成都、哈尔滨、安顺、沈阳等4个民用航空产业国家高技术产业基地，和重点发展民用航空航天等产业的北京、上海、天津、深圳、西安、湖南长株潭地区等6个综合性国家高技术产业基地。

　　中国民航大学临空经济研究所所长曹允春向《第一财经日报》表示，包括上述10个航空产业基地在内，目前各地方政府已经启动的航空产业园区、基地或航空城的总量达到了22个之多，其中绝大多数属于地方政府级别的产业园区。

　　毫无疑问，地方政府强烈的航空产业冲动正是来自于其背后强大的产业利益诉求。

　　根据美国兰德公司的研究结论，由飞机制造技术派生的衍生产品销售额是航空产品本身的15倍，而航空业带动技术升级、产业延伸的效应则更大。已被公开引用的国际经验表明，经历10年发展之后，一个航空项目带来的投入产出比为1:80，技术转移比为1:6，就业带动比为1:12。

　　一直从事临空经济研究的曹允春认为，目前国内承接航空产业转移的市场容量到底有多大，一哄而上的地方航空产业园是否过剩，尚不好作出论断，仍需进一步观察和科学测算。

　　“从规模效益的角度来看，目前国内航空产业园的发展基本都处于起步阶段，产业集群尚在形成之中。”曹允春说。
(源自：第一财经日报)