近年来，依法整治非法采砂力度不断加大，砂石供需矛盾日益凸显，砂价持续上涨。很多地区出现砂石荒、有钱无货，为了保证本地工程进度与民生需要，部分砂石资源富集区域实施了严禁砂石外运、严控砂石资源外流的政策，在保障本地需求方面起到了积极作用。

然而，国家市场监管总局日前出台了《制止滥用行政权力排除、限制竞争行为暂行规定》，以行政权力阻止砂石产品外流是否违规就成为了值得思考的问题。

主管部门频出手，阻止、限制砂石外流

2018年，浙江安吉县调整了资源税征收标准，项目矿产资源用于县内项目的，按照3.5元/吨的价格征收；而经过审批外运出县的，则以5元/吨的价格征收。

2018年4月，湖北红安县防汛抗旱、河砂禁采工作会要求，从源头上治理采砂，保证红安河砂资源只满足红安经济建设需要，禁止河砂外运。

2018年6月，湖北麻城市砂管稽查队正式成立，严格控制砂石资源外运外销，建立多部门联合、源头管控与上路稽查，多途管控的有效机制。

2018年7月，河南光山县县长强调，县内砂石一律严禁外销外运，发现有外销外运的一律没收准运证，不得再从事砂石运输。

2019年4月，安徽六安舒城政协公开《关于加强砂石资源保护性开发利用，整治砂石市场乱象，保障自用砂石供应的建议》，建议控制本县砂石资源外销。

2019年5月，江西省赣县为加强砂石运输管理，过渡期实行砂石运输车辆备案管理，统一安装GPS（费用由车主自理），严禁将砂石运往外县（市、区），否则取消运输资格，并没收保证金。

2019年7月，江西省鄱阳湖所采砂石优先保障省内工程建设项目使用。

2019年7月起，江西省永丰县将砂石运往外县等行为，除接受相关部门处罚后一律打入黑名单，取消装运砂石资格。

2019年8月，江西省于都县实行砂石运输车辆实行备案制，砂石运输车辆备案后须按规定缴纳2万元/辆保证金（防止倒卖和外运），方具备砂石配送资格，严禁将砂石运往外县（市、区），发现一起取消配送资格，并没收保证金。

2019年8月起，江西吉安市针对砂石外销，安排稽查人员不定点不定时督查抽查，对违规外销车辆在全市范围内通报，今年以来已将600余辆车辆列入全市禁运砂石“黑名单”。

2019年10月，江西省兴国县实行砂石运输车辆备案管理，严禁将砂石运往外县（市、区），否则取消运输资格，并没收保证金，今后不得参与砂石运输。

可以看出，限制砂石资源外流的地区几乎无一例外是砂石资源丰富、物流条件较好的地区，也只有这些地区才有可能在砂石行业深入整治期间提供合法产能，成为砂石输出地。受外部刚需拉动，这些砂源地往往价格高涨，高到让本地人都目瞪口呆。

把握生态环境保护与开发的辩证关系、探索总需求与供应能力的动态平衡机制以及大区域统筹规划问题，不能要求一省一市砂石供需自我平衡，才能打破砂石行业地区间的壁垒、破解“邻避效应”。盲目切断砂石产品的流动性可能更加剧供需的不平衡，对整个行业而言不一定是件好事。