湖北省水利厅印发《关于做好在建水利工程用砂等建设管理工作的通知》，要求做好水利工程建设管理中关于砂石质量、明确环境保护责任、强调农民工合法权益等工作，要求要严防海砂违规使用，确保工程质量。

砂料是涉及水利工程结构安全的重要建筑材料，违规使用问题海砂极易出现氯离子腐蚀钢筋从而影响工程质量安全。

关于做好在建水利工程用砂等建设管理工作的通知

各县市区水利（水务）局：

随着建筑材料的日益紧缺，违规使用问题海砂等情况时有发生，为确保水利工程建设质量，严防出现质量事故，结合湖北省水利厅“省水利厅关于做好严防海砂使用等水利工程建设管理工作的通知”精神，现对我市水利工程建设管理工作提出以下要求。

规范原材料、中间产品管理工作

（一）加强行政监管力度。各水行政主管部门迅速开展建筑用砂、商品混凝土质量排查工作，杜绝水利工程建设违规使用问题海砂、不合格江砂、擅自改变混凝土配比等行为；加强质量飞检力度，严格按照相关规范增加氯离子、硫化物、石粉含量等指标检测；将工程抽检与工程建设进度同步进行，切实保障水利工程实体质量。

（二）加强市场主体责任落实力度。项目法人单位要严格原材料、中间产品见证取样检测行为，尤其是要加强商品混凝土拌合环节的监督，真正落实施工单位自检、监理平检、项目法人委托检测制度。施工单位要严格原材料和中间产品检测台账记录与质量行为，监理单位要进一步核查施工自检项目与频次，并按规范落实工程平检。检测单位要主动加强对氯离子、硫化物、石粉含量等指标检测，并根据检测结果提出建议。

（三）加强处罚力度。各水行政主管部门，对监督检查中发现的违规质量行为，坚持“四不放过”处理原则，充分利用“不良记录”“黑红名单”等处罚方式，形成失信者处处受限的市场竞争氛围，确保水利工程质量。

加大水利工程施工过程中的环境保护力度

践行“两山”理论，将“两山”理论写在水利工程建设工地上、水利人的心坎上、市场主体的肩膀上。各水行政主管部门、各市场主体要按照《省水利厅污染防治攻坚实施方案》要求，切实做到截污、导污、治污同时进行，尤其要加大水利工程施工机械排污量控制力度，减少施工现场粉尘排放量，防止环境污染。

保障参与水利工程建设的农民工合法权益

各水行政主管部门，项目管理上要将农民工权益保障落实到项目招投标、施工合同管理中。各投标人要在指定银行设立专门账户，落实农民工工资保障资金；各项目法人在合同签订中，要求施工单位建立劳动用工实名制管理、银行按工程进度足额拨付农民工工资，建立保障农民工切身利益的保险制度；施工合同管理中，要求施工单位建立农民工实时动态管理台账，做到工资支付精准、及时。