为抢抓川藏铁路等重大铁路工程建设机遇，提升四川在全国轨道交通发展格局中的核心竞争力，近日，西川省政府办公厅印发《四川省人民政府办公厅关于抢抓重大机遇推动轨道交通产业高质量发展的实施意见》，提出打造西部轨道交通装备制造和新材料产业发展新高地。

项目投资超万亿四川提出新目标

当前，四川省面临新时代西部大开发、长江经济带、海陆空综合立体交通和成渝地区双城经济圈建设等重大战略机遇。川藏铁路、西宁至成都铁路、成达万高铁等重点项目相继开工，“十四五”期间还将开工成渝中线高铁等10余个重点项目。经初步估算，未来十年，这些重点项目总投资超过11000亿元，装备需求超过3000亿元，建筑材料需求超过2000亿元。

抢抓重大机遇，《意见》提出，力争到2025年，建成川藏铁路技术创新成果转化基地、运营维护保障基地和新制式轨道交通产业基地等一批轨道交通领域重点特色园区。铁路工程建设所需重大技术装备、数字化施工设备、新材料、工业控制软件研制取得突破性进展，产业链条逐步完善，配套能力显著增强。轨道交通制造业营业收入达到2000亿元左右。力争到2030年，建成集科技研发、勘察设计、工程建设、装备制造、运营维护于一体的轨道交通全产业链体系，铁路工程建设所需重大技术装备、数字化施工设备、新材料、工业控制软件研制处于全国先进水平，成为西部轨道交通装备制造和新材料产业发展新高地。

多管齐下打造国家级产业集群

《意见》从多个方面提出了推动轨道交通产业高质量发展的重点任务。

在强化科技创新方面，将以国家川藏铁路技术创新中心建设为契机，打造一批国家级轨道交通领域创新中心、工程(技术)研究中心、重点实验室、企业技术中心。并以重大铁路工程建设需求为导向，组织实施川藏铁路建设重大科技专项，突破高原、高寒条件下智能TBM(隧道掘进机)、长距离隧道钻探设备、长跨度吊机和架桥机等关键核心技术;组织实施高温超导高速磁悬浮建设重大科技专项，突破高速磁悬浮设计、施工等关键核心技术。

在打造产业集聚区方面，将布局川藏铁路技术创新成果转化基地、运营维护保障基地，打造轨道交通装备国家级战略性新兴产业集群。建设轨道交通领域重点特色园区，培育关键轨道交通装备产业基地、高端施工设备产业基地、新材料产业基地以及装配式建筑生产基地等。并提出要壮大相关领域头部企业，培养配套领域“专精特新”和“单项冠军”企业。

在推进产业转型升级方面，支持技术先进企业获取动车组、川藏线机车和货车车辆生产资质。支持新制式轨道交通系统研发制造、迭代升级。推动变压器、牵引供电装置、滤波器等机电配套设备数字化、网络化升级。鼓励盾构机、起重机、挖掘机、锚杆钻机、地质超前预报仪等施工装备向专业化、智能化、无人化发展。促进污水污泥处理及资源化利用成套设备、环境快速修复技术装备、施工弃渣快速环保处理装备、声屏障设备等向高参数、高效率、高节能方向发展。

《实施意见》，提出加强创新平台建设、推动关键核心技术创新、培育先进制造业基地、培育行业领军企业等16个方面支持保障措施，抢抓川藏铁路等重大铁路工程建设机遇，提升四川在全国轨道交通发展格局中的核心竞争力。《实施意见》指出，要以国家川藏铁路技术创新中心建设为契机，突出技术研发、技术服务、成果转化三大功能，打造一批国家级轨道交通领域创新中心、工程（技术）研究中心、重点实验室、企业技术中心。同时，要推动关键核心技术的创新，以重大铁路工程建设需求为导向，组织实施川藏铁路建设重大科技专项、高温超导高速磁悬浮建设重大科技专项，突破一系列关键核心技术。
 

要打造产业集聚区，布局川藏铁路技术创新成果转化基地、运营维护保障基地，打造轨道交通装备国家级战略性新兴产业集群。强链固链，壮大垂直领域头部企业、培养配套领域“专项精特”和“单项冠军”企业。补链延链，将重大招商引资项目纳入重点工业和技术改造项目予以支持。在推进产业转型升级方面，要促进装备制造提档升级，促进污水污泥处理及资源化利用成套设备、环境快速修复技术装备、施工弃渣快速环保处理装备、声屏障设备等向高参数、高效率、高节能方向发展。同时要提升运营维护发展水平、提高新材料制造水平、发展检测认证服务链条。

此外，在强化政策保障措施方面，《实施意见》也提出了建立健全工作机制、加强供需对接协调、加大财税金融支持力度等6个要点。

《实施意见》明确了将我省建成西部轨道交通装备制造和新材料产业发展新高地的发展路径，提出到2025年，建成一批轨道交通领域重点特色园区，轨道交通制造业营业收入达到2000亿元左右。到2030年，建成轨道交通全产业链体系，铁路工程建设所需重大技术装备、数字化施工设备、新材料、工业控制软件研制处于全国先进水平等目标。