随着经济社会的发展，四川固体废物产生量呈逐年增长态势。据统计，四川每年产生一般工业固体废物约1.6亿吨、农业固体废物约2.4亿吨、工业危险废物约500万吨、医疗废物约6万吨、大中城市生活垃圾约1600万吨，“十三五”期间建筑垃圾产生量约2.1亿吨，四川固体废物产生量居全国前列。

3月28日，在例行新闻发布会上，四川省生态环境厅副厅长李银昌透露，始终坚持减量化、资源化、无害化原则，从源头治理、综合利用、安全处置三个维度综合施策，积极开展工业固体废物、生活垃圾、建筑垃圾、农业固体废物、危险废物等污染防治工作，严厉打击固危废领域环境违法犯罪行为，固体废物污染防治工作取得显著成效。

累计安排省级工业发展资金1.3余亿元

支持50余个资源综合利用项目建设

工业是产生固体废物的主要领域之一。“全省冶炼废渣、粉煤灰、炉渣等大宗工业固体废物综合利用率达85%以上；磷石膏连续两年综合利用率超过100%，实现全省范围“产消平衡”。”四川省经济和信息化厅环资处副处长赵宇说。

“十三五”以来，在工业绿色发展规划中，四川将工业固体废物综合利用作为重点内容。尤其是，累计安排省级工业发展资金1.3余亿元，支持50余个资源综合利用项目建设。其中，攀枝花、德阳、凉山3地成功创建国家工业资源综合利用基地，13个产业园区、37家企业建成省级工业资源综合利用基地。

针对磷石膏污染严重的积留问题，四川综合采取现场督导、定期调度、专家核查等措施，拓宽磷石膏消纳渠道，破解综合治理难题，2021年全省磷石膏综合利用率达102.8%，重点管控的沱江流域磷石膏连续4年实现“产消平衡”。

四川是农业大省，畜禽粪污染是关注重点。“在全省63个畜牧大县和22个非畜牧大县，整县推进畜禽粪污资源化利用，覆盖全省70%的农区县，养殖量占全省近80%。”四川省农业农村厅四川省农村能源发展中心副主任邱永洪说，四川大力推进24个绿色种养循环农业试点项目，探索“异位发酵床”“粪污全量收集处理”“肥水一体化处理”“集中转运、田间储备处理”等新模式，提高粪肥和沼渣、沼液综合利用水平。

生活垃圾，市民关注热情高。据了解，目前，四川18个地级以上城市生活垃圾回收利用率已达33%，其中成都、德阳、广元等市稳定保持在36%以上；全省城市居民小区分类覆盖率达到63%，生活垃圾资源化利用率超56%。

“近日，我们出台了《四川省2022年生活垃圾分类工作要点》，明确今年全省地级以上城市生活垃圾分类回收利用率要稳定保持在34%以上。”四川省住房城乡建设厅城市建设与管理处一级调研员李明书分析，这既考虑了四川当前垃圾分类实际水平，又紧盯2025年国家要求达到35%以上目标任务，综合设定的一个相对较高但又能够通过努力完成的指标。

就具体城市而言，成都、德阳、广元作为国家重点城市，要求垃圾回收利用率稳定保持在37%以上，并形成一批示范片区。攀枝花、泸州、绵阳、遂宁作为省级示范城市，要求其中心城区基本建成生活垃圾分类处理系统。其他地级城市到今年底至少有1个区实现生活垃圾分类管理主体和收集设施全覆盖，其他各区至少有1个街道基本建成生活垃圾分类示范片区。

2021年，医废产生量约6.5万吨

医废集中处置率为99.42%

新冠肺炎疫情防控进入第三个年头，及时、安全、妥善处置医疗废弃物，是筑牢疫情防控的重要防线。

四川省卫生健康委医政医馆处副处长张翻蓉介绍，2021年，全省医废产生量约6.5万吨，同比增加1.9%，医废集中处置率为99.42%，同比增加0.66%，“全年无一家医疗机构因医疗废物处置不当导致院内交叉感染”。

为加强医疗废弃物监管，近年来，四川在全国率先建成医疗废物在线监管平台，实现医疗废物全程、动态、智能、精准的实时监管。“截至今年2月底，医疗废物在线监管省级平台共接入医疗机构1644家，全省二级及以上医疗机构全覆盖接入。”张翻蓉认为，平台的建成，为新冠肺炎疫情防控中医疗废弃物处置奠定了坚实基础。

“疫情发生以来，全省累计处置医疗废物16.91万吨，含涉疫医废1.79万吨，做到监管服务和安全处置两个‘百分之百’。”李银昌说，全省医疗废物处置能力13.17万吨/年，较第一轮央督反馈问题整改以来增长了162%。

同时，还督促地方政府加快完善医疗废物协同处置体系，将全省35个生活垃圾焚烧设施、5个危废集中处置设施纳入协同处置设施清单，新增医废应急处置能力952吨/天。

不仅如此，为四川还通过优化处置设施布局、淘汰落后产能、强弱项补短板等措施，不断提升危险废物利用处置能力。全省现有危险废物利用处置能力389万吨/年（不含企业自行利用处置能力），较第一轮央督反馈问题整改以来增长316%。

针对中小微企业和社会源危险废物收集不及时、转运不通畅、处置成本高等问题，四川出台了收集试点工作方案，在全省同步推进58个危险废物集中收集试点项目建设，旨在打通危废收集“最后一公里”。全省已建农药包装废弃物回收点5万余个，在青神、泸定等地探索构建“市场主体回收、专业机构处置、公共财政扶持”的回收处置模式，不断健全回收体系，两地回收率均达80%以上。

近两年来，共查处固废环境违法案件855件

处罚金额7395万元

“要将固体废物环境影响降至最低的城市可持续发展新模式，这是一个长期探索和实践、循环上升的过程，并非一蹴而就的。”李银昌说，在补齐固废无害化处置短板的同时，还得守住底线，防控住固废环境安全风险，重点从“不敢”、“不能”、“不愿”三个方面入手。

一是严厉打击涉固废环境违法犯罪，构建“不敢”违法的惩戒机制。联合公安、检察院等部门共同开展涉固废环境违法犯罪专项行动，形成精准打击、持续高压的态势，坚决遏制非法转移、倾倒等违法犯罪行为。近两年来，全省共查获废铅蓄电池违法行为36起、废铅蓄电池304吨；查处固废环境违法案件855件，处罚金额7395万元。

二是落实监管全方位全过程全覆盖，构建“不能”违法的防范机制。升级危险废物和医疗废物在线监管平台，健全信息化监管体系，严格“一废一库一品”监管。实施危废专项整治三年行动，开展危废大排查大整治和规范化环境管理评估，全省共排查企业1837家，发现问题1899个，整改完成率92%。对全省192座尾矿库实施两轮集中拉网式排查整治，建立和动态调整环境问题清单，两轮排查发现的809个环境问题，整改完成率为98%。

三是建立现代化环境治理体系，构建“不愿”违法的保障机制。推动油基岩屑、磷石膏等固废综合利用技术的研发、示范，拓宽固废综合利用渠道，完善政策支持体系，促进固废利用处置企业规模化发展、专业化运营，将企业经营情况和环境行为纳入环境信用评价体系，依法向社会公开，借助公众力量使企业守底线、知敬畏。