日前，四川德阳市自然资源和规划局与罗某某、杨某某就其非法开采砂石行为造成的生态损害进行了赔偿磋商并现场签订了赔偿协议。由罗某某、杨某某向绵竹市汉旺镇政府给付生态损害赔偿金1000万。这不仅是自2019年四川省开展生态损害赔偿以来全省自然资源系统赔偿金额最大的案例，也是德阳市生态环境损害赔偿制度改革实施方案实施以来首例通过磋商达成的涉矿生态环境损害赔偿案件。
 

图片非法开采破坏现场

罗某某、杨某某等人在未取得采矿权许可证的情况下，在绵竹市汉旺镇擅自开采砂石153834立方米，砂石矿面积86.49亩，造成耕地损毁33.36亩，非农用地损毁53.13亩，表土、深层地质结构严重破坏，对生态环境造成侵害。

今年以来，德阳市自然资源和规划局委托绵竹市自然资源和规划局，将该案生态损害线索及证据按照行业和属地管理原则，移交公安局。经当地政府、公安系统、检察部门等多方协商配合，提出生态损害赔偿磋商意见，并制定生态修复方案。
 

相关人员现场踏勘
 

3月17日，在德阳市人民检察院的监督指导下，德阳市自然资源和规划局与罗某某、杨某某等人就其非法开采砂砾石行为造成的生态损害进行了赔偿磋商。磋商中，德阳市自然资源和规划局提出赔偿依据、赔偿理由，双方最终就生态环境经济损失费、生态修复方式、履行期限等达成一致。赔偿义务人罗某某、杨某某缴纳生态损害赔偿金1000万元，并于今年6月30日前完成生态修复。

生态环境损害赔偿制度改革，是贯彻习近平生态文明思想的重要举措，也是生态环境治理体系和治理能力现代化的重要内容。生态环境损害赔偿是指污染环境、破坏生态，造成大气、地表水、地下水、土壤、森林等环境要素和植物、动物、微生物等生物要素的改变，以及上述要素构成的生态系统功能的退化等。对环境造成损害的要承担赔偿责任，这个赔偿责任不只是赔钱，还要负责对环境的损害进行修复。开展生态环境损害赔偿，有助于改变目前环境污染群众受害、政府买单的困局，有助于牢固树立起“环境是有价的，损害要担责的”这个理念。政府部门将以追究损害责任为导向，强化违法主体责任，提高违法成本，警示广大企业经营者，“环境有价，损害担责”，务必要强化环保意识、守法经营，如非法生产排污，必将严厉追究责任。