2023年3月5日上午9时，第十四届全国人民代表大会第一次会议在人民大会堂举行开幕会。国务院总理李克强代表国务院作政府工作报告。
 

报告内容指出，2023年发展主要预期目标为国内生产总值增长5%左右，拟安排地方政府专项债券3.8万亿元，鼓励和吸引更多民间资本参与国家重大工程；赤字率拟按3%安排，对现行减税降费、退税缓税等措施，该延续的延续，该优化的优化。重点支持刚性和改善性住房需求、加强基础设施建设、鼓励支持民营经济和民营企业发展，以及加强重要能源、矿产资源国内勘探开发和增储上产等。

振动机械网小编梳理了其中的矿产、煤炭相关要点，涉及能耗、环保方面，要求：

1、单位国内生产总值能耗和主要污染物排放量继续下降，重点控制化石能源消费，生态环境质量稳定改善。

2、深入推进环境污染防治。推进煤炭清洁高效利用和技术研发，加快建设新型能源体系。完善支持绿色发展的政策，发展循环经济，推进资源节约集约利用，推动重点领域节能降碳，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战。
 

两会中的煤炭“声音”

全国人大代表、中国工程院院士、安徽理工大学校长袁亮：支持在深部煤炭安全开采与环境保护领域具有领先创新能力的国家级科研平台重组全国重点实验室，开展多场耦合致灾机理、煤与瓦斯共采理论、瓦斯动力灾害防治、绿色低损害开采、深地原位实验等基础研究，打造深部煤炭安全开采与环境保护国家战略科技力量。

全国人大代表，中国平煤神马集团党委书记、董事长李毛：能源化工行业应加快高端化、智能化、绿色化转型发展，建立绿色低碳循环发展经济体系。

全国政协委员、中国矿业大学（北京）原副校长姜耀东：完善安全高效煤矿税收优惠政策，对安全高效煤矿实施税费减免、贷款和项目优选等优惠政策，鼓励安全高效煤矿数字化、智能化发展，实现绿色低碳转型。支持鼓励大中型煤矿技术改造，推广应用绿色智能开采技术，积极鼓励小煤矿数字化、智能化、自动化建设，提高煤炭工业安全高效煤矿达标率。

全国政协委员、陕西省政协副秘书长贾正兰：建议国家制定出台《采煤沉陷区综合治理条例》，突破企业自提自用的局限，以法规的形式，由地方政府统筹使用修复基金，引导矿区生态修复工作思路从“矿权”治理转向“流域”治理转变，以系统思维考量、以整体举措推进沉陷区综合治理。

全国人大代表，黑龙江龙煤集团七台河矿业公司龙湖煤矿东一采区701采煤队班长杨会军：建议国家给予资源枯竭型城市和矿区更多财政、政策、资源配置以及产业项目等方面的支持，推动煤炭产业转型升级。

全国政协委员、北方工业大学科学技术研究院院长兼科技成果转化中心主任李全明：建议通过加快推进现行的安全生产标准化评分办法修订工作，深入推进矿山安全生产标准化管理体系建设；通过持续推进矿山企业隐蔽致灾因素、系统性深层次风险普查和防控工作，督促企业落实管用治理措施，化解深层次系统性风险。

全国人大代表、纤维新材料公司副总经理、生物降解新材料公司副总经理童明全：建议推动煤炭清洁高效低碳利用，实现煤炭产业绿色转型。

全国政协委员、中国能源建设集团有限公司党委书记、董事长宋海良：建议加快推进绿色新型煤电建设，适当布局一批煤炭储配保障基地。

全国政协委员、中国工程院院士、中国矿业大学(北京)教授武强：建立由政府、企业、公众、社团等各方组成的社会监督体系，健全绿色矿山企业信息公开机制。

全国人大代表、晋城市市长薛明耀：建议国家层面支持晋城建立煤层气技术创新基地，打造煤层气交易中心，开展甲烷减排试点，在推动央企合作开发、落实相关扶持政策等方面给予帮助，为保障国家能源安全贡献力量，为推动能源革命综合改革探路领跑。

全国政协委员，湖南省政协副主席、湖南省地质院院长、民盟湖南省委员会主任委员何寄华：建议进一步抓好湖南省矿山安全生产工作，推进矿山安全高质量发展。

全国政协委员、民建新疆区委会主委、新疆国家305项目办公室主任马华东：建议淘汰矿山落后技术和产能，倒逼企业绿色转型，以绿色矿山建设为抓手，加快推进新疆绿色矿业产业集群高质量发展。

全国政协委员、中国船舶集团七〇二所副所长叶聪：建议政府部门、企业加强对我国深海采矿领域的重视，加快发展深海采矿装备，助力国家战略资源自主可控。

全国人大代表，铜陵有色金属集团控股有限公司总经理丁士启：建议加强重要矿产资源勘探开发，持续提升可开发矿物储量，增强资源保障能力。

全国政协委员、国城控股集团董事长吴城：鼓励社会资本参与矿产资源勘查开发，希望能够消除矿产勘查开发的制约因素，提升战略性资源供应保障能力，确保能源资源、重要产业链和供应链安全。