“今天你们现场是否在生产作业，带班矿长是谁？”“你们是否制定应急预案，开展过相关应急演练？”这是10 月9日，乐山市沙湾区应急局主要负责人带队对云利矿业有限公司开展日常安全检查的一幕。

此次检查坚持“全覆盖、严执法”的原则，重点对公司全员安全生产责任落实、应急预案管理和重要安全设施设备检测检验等情况进行详细检查，对检查中发现的问题和隐患进行现场交办，提出具体要求和整改时限，责令企业落实整改到位。

矿山安全生产事关人民群众生命财产安全，事关经济发展和社会稳定大局，是安全生产的重中之重。为认真落实《中共中央办公厅 国务院办公厅关于进一步加强矿山安全生产工作的意见》（以下简称《意见》）精神，四川各地着力从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题，通过综合整治、宣传培训、安全检查等举措加强和改进矿山安全生产工作，坚决防范遏制矿山安全事故发生。

部署：安全监管和综合整治出实招

“事故地方党委政府包保责任人和地方监管部门履行矿山安全监管责任不到位的，一律由上级政府进行约谈；新、改、扩建矿山项目，未取得安全设施设计批复、施工组织设计和专项施工方案未审核签字的，一律不得开工建设……”以上是四川为认真落实《意见》精神，对矿山生产企业加大监管和处罚力度提出的具体要求。
 

随着省上的层层推动，各地结合实际，对矿山安全生产“再加码”。

结合矿山实际情况，广安市安办出台《广安市矿山安全监管联席会议制度》，要求定期分析研判矿山领域安全生产重大风险，提出有关政策建议；督促落地落实法律法规和中省市关于矿山安全生产工作的方针、政策及有关重大决策；审议有关部门提出的矿山安全监管工作议题；组织对矿山高质量安全发展进行调研；协调解决矿山领域安全生产工作中存在的重大问题，及时排查整改矿山重大隐患。

“出台此项制度目的是有序规范全市矿山开采秩序，及时准确掌握全市矿山安全生产状况，协调解决矿山安全生产工作中涉及多部门的重大问题，提高安全监管工作效率，从而贯彻落实好《意见》的要求和规定。”广安市应急管理局相关负责人说。

为强力推进《意见》有效落实，广元市也动了心思。

该市将深入推进矿山安全生产综合整治，对综合整治工作开展情况进行全面总结评估，研究制定有针对性的对策措施，健全完善一批治本制度并推动落实。对全市生产建设和隐患整改的煤矿和非煤矿山实施全覆盖安全技术体检，落实“一矿一策”整治方案。深入推进重大隐患专项整治，做到排查发现、治理台账、挂牌督办、整改销号全流程系统治理。此外，还全面开展矿山地质灾害防灾减灾避灾和安全生产“驻扎式”督导检查与矿山隐蔽致灾因素普查督导检查，对矿山风险隐患集中排查整治“回头看”，所有存在地质灾害隐患风险的矿山企业均要明确转移避险的现场“指挥官”和主动避险的“叫应人”，做好预警监测和人员避险转移。

开展安全生产教育培训，进一步提升企业本质安全水平是自贡的落实举措。

“高瓦斯矿井煤巷掘进工作面必须实施本煤层瓦斯预抽工程，否则必须进行现场工程抽采可行性论证……”近日，自贡市安委办组织全市煤矿、非煤矿山企业主要负责人和企业安全负责人开展矿山安全专题培训，邀请专家结合该市矿山企业实际，就企业管理人员如何正确认识和履行安全生产主体责任进行详细讲解。

为提高企业自查自改质量和水平，自贡市安委办组织人员深入部分企业调研，了解企业在安全生产工作中遇到的困惑和难题。调研发现，不少企业，尤其是小微企业，主要负责人对安全生产工作不了解，更不懂如何抓好安全生产。

“企业落实安全生产主体责任，企业主要负责人是法定安全生产第一责任人，必须狠抓主要负责人这个‘关键少数’，才能发挥事半功倍的效果 ……”自贡市应急管理局主要负责人介绍，为保证“安全生产大讲堂”的针对性、专业性，该局邀请安全生产专家，针对企业普遍存在的风险隐患和突出问题，为企业一一分析，并提出意见建议。

实践：安全检查不流于形式

《意见》提出，矿山行业管理和安全监管监察部门应严格检查执法，严禁以罚代管、罚而不管。

一分部署、九分落实。一场场逗真碰硬的矿山安全检查正在全省各地上演。

“未按照《金属非金属露天矿山高陡边坡安全监测技术规范》明确采场边坡安全监测等级，也未按照监测等级确定相应的边坡安全监测基本指标，马上整改”……这是宜宾市应急管理局执法检查组在高县公共资源服务公司开展督查检查的一幕。
 

为切实做好矿山安全工作，全力防范化解各类风险隐患，9月，宜宾市在开展矿山风险隐患集中排查整治工作的基础上，印发《全市煤矿“打非治违”专项执法检查工作方案》，组织对全市煤矿开展为期一个月的“打非治违”专项行动。

方案落地，一场关于“打非治违”专项行动迅速展开。

“在有瓦斯抽采管路的巷道内，电缆必须与瓦斯抽采管路分挂在巷道两侧，而+100m车场联络巷耙矸机电缆与瓦斯抽采管路已经接触了，违反了《煤矿安全规程》第一百八十四条第二项规定，必须马上整改”“3102 回风送巷维修点和+100m车场联络巷掘进工作面的风筒末端均未设置风筒传感器，下来必须及时安装设置，并按要求维护管理”，近日，宜宾市应急管理局执法人员在兴文县玉竹山煤矿检查时，指出企业井下生产管理存在的问题隐患，并要求企业限时整改到位。目前，该企业12 项问题正在整改中。

投入紧张的矿山安全检查行动的不止宜宾，还有广安。

“压缩机储气罐的释压阀怎么没有校检？这可能导致阀门关闭不良，从而使罐体压力过大出现严重后果，必须马上整改！”近日，广安市应急管理局带领专家对李子垭煤矿南二井开展解剖式检查，检查组现场将问题交办给现场负责人，并马上给主要负责人联系通过该隐患情况。

“持续提升瓦斯防治技术，才能彻底解决你们煤矿面临的最大风险……”在检查中，检查组还对其矿山升级改造方面做了检查指导。

据了解，李子垭煤矿南二井属于国有煤矿，通过前期摸排，该煤矿最大风险是煤层松软，因支护不到位，可能造成工作面煤壁片帮导致瓦斯涌出超限。针对此风险，检查组和专家与煤矿一起研究并制定瓦斯防治技术措施，要求企业履行好主体责任，加强预警监测，严防瓦斯、机电运输和皮带燃烧事故发生。