2025年1月15 日，全国自然资源工作会议于北京隆重召开。此次会议着重强调，自然资源系统务必牢记使命嘱托，以高度的责任感和使命感，聚焦重点领域，扎实推进八个关键方面的工作。这些工作不仅关乎自然资源的整体规划与管理，对于砂石行业而言，同样具有深远的影响与导向意义。

一、深刻领会 “两统一” 职责要求，砂石行业紧密关联

在 “两统一” 职责要求的落实中，建立专班机制，推动司局融合，强化统筹协同，促进部局融合，主动沟通协调，实现部门融合，换位思考、主动服务，达成部省融合，这一系列举措构建起了全方位的融合管理体系。对于砂石行业来说，这意味着在行业管理上，将打破以往各部门、各层级之间可能存在的壁垒。例如，在砂石资源的规划与开采管理方面，以往可能存在不同部门管理标准不一致、信息沟通不畅等问题，如今通过这种深度融合，能够形成统一的管理口径和协调机制。

同时，强力推动 “一张图” 建设，构建 “一张图、一套数、一个平台” 管理体系，以夯实底座、规划上图、管理上图、应用链接为重点组织建设。这将为砂石行业提供更加精准、全面的资源信息平台。砂石企业能够通过该平台，清晰了解砂石资源的分布、储量等详细信息，便于合理规划开采区域和规模。管理部门也可借助此平台，实时监控砂石开采活动，确保开采行为符合规划要求，真正实现资源的科学管理与高效利用，让砂石行业的规划 “活起来”，资源 “管起来”，开采利用 “顺畅起来”。

二、严守耕地红线，砂石行业开采需规范

坚决守住18 亿亩耕地红线，高质量开展耕地保护工作，这是自然资源管理的重中之重。合理优化耕地布局，提升永久基本农田质量，加强占补平衡管理，改进耕地保护考核机制，坚决遏制破坏耕地行为。对于砂石行业而言，这明确了砂石开采活动必须以不破坏耕地为前提。在进行砂石开采项目选址时，要严格避开耕地尤其是永久基本农田。若因特殊情况需要在耕地周边进行开采，必须制定完善的保护方案，确保开采过程中不会对耕地的质量和生态环境造成损害。同时，在砂石开采后的土地复垦工作中，要参照耕地保护的高标准，努力恢复土地的耕种条件，实现砂石开采与耕地保护的协调发展。

三、提高要素保障，砂石行业发展获支撑

提高要素精准保障能力和水平，全面推行综合供地，加大盘活存量力度，提高要素保障水平，建立健全节约资源的激励约束机制。这对砂石行业的发展有着积极的推动作用。在土地供应方面，综合供地政策的实施，有望为砂石行业的规模化、规范化发展提供更合适的土地资源。例如，在建设大型砂石生产基地时，能够获得更合理的土地规划和供应。同时，加大盘活存量力度，有利于砂石企业对闲置的场地、设备等资源进行再利用，降低生产成本。建立健全节约资源的激励约束机制，会促使砂石企业更加注重资源的节约与高效利用，通过技术创新和管理优化，提高砂石资源的开采利用率，减少浪费。

四、增强矿产保障，砂石资源开发有指引

增强战略性矿产保障能力，全力推进找矿突破战略行动，抓好新修订的矿产资源法实施，强化政策和科技支撑。砂石作为重要的矿产资源之一，在此背景下，行业发展将迎来新的机遇与规范。全力推进找矿突破战略行动，有助于发现更多优质的砂石资源储备地，为砂石行业的可持续发展提供资源基础。新修订的矿产资源法实施，将进一步规范砂石资源的开发利用秩序，明确砂石企业的权利与义务，保障砂石行业的健康发展。强化政策和科技支撑，一方面，政府可以出台相关政策，鼓励砂石企业进行技术创新，提高开采效率和产品质量；另一方面，通过科技手段，如采用先进的勘探技术、开采设备等，提高砂石资源的开发利用水平。

五、推进海洋强国，海洋砂石资源待探索

加快推进海洋强国建设，加强海洋资源调查，谋划实施一批重大工程，大力推进海洋经济发展。这为砂石行业开拓了新的视野。海洋中蕴含着丰富的砂石资源，随着海洋资源调查的深入开展，砂石行业可以关注海洋砂石资源的勘探与开发潜力。通过参与相关重大工程，探索科学合理的海洋砂石开采方式和技术，既满足市场对砂石的需求，又能促进海洋经济的发展。当然，在开发海洋砂石资源过程中，要高度重视海洋生态环境保护，遵循可持续发展原则，确保海洋经济与生态环境的协调共进。

六、打好 “三北” 工程，砂石行业助力生态修复

坚决打好 “三北” 工程攻坚战，坚持系统治理、整体联动、久久为功，推动 “三北” 工程三大标志性战役取得重要成果。在 “三北” 地区的生态修复和建设工程中，砂石行业能够发挥重要作用。例如，在一些沙漠治理、水土保持等项目中，砂石可作为基础建设材料，用于道路铺设、堤坝加固等工程。同时，砂石企业也可以积极参与到 “三北” 地区的生态修复项目中，将自身的资源优势与生态建设需求相结合，实现经济效益与生态效益的双赢。通过参与这些项目，砂石企业还可以积累在生态敏感地区开展工程建设的经验，为未来拓展业务领域打下基础。

七、完善自然保护地，砂石开采与保护协调

推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设，加快推动国家公园法立法，有序设立新的国家公园，加大湿地保护工作力度。这要求砂石行业在进行开采活动时，要充分考虑与自然保护地的关系。严格禁止在自然保护地核心区域内进行砂石开采，在缓冲区域和周边地区进行开采时，要严格遵守相关法律法规和保护要求。砂石企业应积极响应国家对自然保护地的建设与保护政策，采用环保型的开采技术和设备，减少对周边生态环境的影响。同时，砂石企业还可以参与到自然保护地的生态修复和基础设施建设工作中，为自然保护地的建设贡献力量。

八、提升防灾能力，砂石行业安全保障升级

全面提高抵御自然灾害综合防范能力，提升地质灾害防治能力，加强海洋灾害监测预警，坚决守住森林草原防火和病虫害防控防治安全底线。这与砂石行业的安全生产息息相关。在砂石开采过程中，容易引发山体滑坡、泥石流等地质灾害。因此，砂石企业要加强地质灾害防治能力建设，在开采前进行详细的地质勘察和风险评估，制定科学合理的开采方案，避免因开采活动引发地质灾害。同时，加强对生产区域的海洋灾害监测预警，特别是沿海地区的砂石企业，要提前做好防范措施，确保企业人员和设备的安全。在森林草原防火和病虫害防控方面，砂石企业要严格遵守相关规定，加强对生产区域周边森林草原的保护，避免因企业生产活动引发火灾或病虫害传播。

综上所述，2025 年全国自然资源工作会议所强调的八个方面工作，为砂石行业的发展指明了方向，砂石行业应积极响应，在自然资源管理的大框架下，实现可持续、高质量发展。未来，随着行业与各项政策的深度融合，砂石行业有望在资源利用、生态保护、安全保障等方面取得更大的进步。砂石企业可进一步思考如何在具体项目中更好地落实这些政策要求，以及在技术创新、管理模式等方面还需做出哪些改进，以适应行业发展的新形势。