衡阳市政府出台《意见》进一步加强河道采砂管理

　　11月26日讯：从衡阳市水利部门获悉，为进一步明确市县乡村四级和相关部门的管理职责，日前，衡阳市人民政府印发《衡阳市人民政府关于进一步加强河道采砂管理工作的实施意见》，标志着衡阳市河道采砂工作向规范化管理转型。

针对衡阳市河道采砂管理面临的新形势、新任务，衡阳市水利局坚持问题导向，注重针对性和操作性，代拟《实施意见》，根据湖南省人民政府《湖南省河道采砂管理办法》、水利部《水利部关于河道采砂管理工作的指导意见》文件精神，进一步建立健全河道采砂管理责任体系、监管体系、工作机制、统一经营和组织领导，为衡阳市今后一个时期的河道采砂管理工作提供了有力保障。

《实施意见》明确了建立河道采砂分级管理责任体系。明确了市县乡村四级河道管理责任，在河道采砂工作实践中，乡镇、村级是监管的关键和基础，构建上下协调、职责明晰、权责一致、全面覆盖的河道采砂管理责任体系。建立河长挂帅的河道采砂监管体系。以河长制为抓手，将河长制与采砂管理责任制有机结合，推动构建优化协同高效的河道采砂监管体系。

同时，健全河道采砂规范化管理七大工作机制。健全河道禁采管理、打击非法吸砂、水库严禁采砂、航道疏浚和涉水工程采砂管理、采（运）砂船舶有关情况稽查、执法协作、河道采砂市场信用制度等工作机制，强化部门协同联动，构建齐抓共管的工作格局。

在创新方面，河道采砂统一经营管理机制。明确建立科学决策机制，授权县级人民政府根据国家有关规定，按重大行政决策程序科学制定政府统一经营管理措施，实行逐级申报备案制度，科学确定经营管理期限，原则上为1年。也加强了河道采砂管理组织领导。明确各级政府及河长的相关责任，进一步压实工作责任。建立健全河道采砂监管机构，配齐配强专职人员和装备，保障河道采砂管理专项工作经费，为做好河道采砂管理工作提供基础支撑，夯实工作基础。加强问责问效。结合全面推行河长制，将采砂管理成效纳入河长制考核体系，对各级河长履行监管职责不力予以问责。