2017年西安颁布了“禁土令”，禁止冬防期工地扬尘污染，导致西安市这一陕西重要砂石需求中心每年都会出现长达4个月的空窗期，一年中三分之一的时间需求很少。

“禁土令”松绑

2019年11月12日，陕西省住建厅、省生态环境厅、省公安厅联合印发《关于修订“禁土令”并强化建筑工地施工扬尘管控的通知》，禁土令出现松动：

“禁土令”作为重污染天气的应对措施，仅在启动重污染天气预警的情况下执行。

启动黄色(Ⅲ级响应)及以上预警期间，除地铁项目和市政抢修抢险工程外的建筑施工工地停止喷涂粉刷、护坡喷浆建筑拆除、切割、土石方等施工作业，加大对施工工地、裸露地面、物料堆放等场所扬尘控制力度；启动橙色(Ⅱ级响应)及以上预警期间，建筑施工工地停止室外作业，建筑垃圾、渣土、砂石运输车辆禁止上路行驶。

各地城市建成区渣土车须完成密闭化改装改造，达到运输过程无扬尘、无遗漏、无抛洒要求，未达到改造升级要求的渣土车辆不得从事渣土运输活动。

大力推进国三及以下排放标准营运柴油渣土车提前更新(具备条件的地区可推广运用装有定位系统、限速功能的新型智能环保渣土车)。严格管控高排量非道路移动机械。

此前与本通知不一致的条款，自本通知印发之日起即行废止。

大幅松绑

与2017年的禁土令相比，2019年的政策有所放松。

根据《2017年秋冬季建设工地扬尘污染防治攻坚专项行动方案》，11月15号起到明年3月15号，除地铁项目、市政抢修抢险工程之外，建设工地禁止出土、拆迁、倒土等土石方作业。

2019年，只有启动重污染天气预警的时候才执行禁土令，而2018年预警天气的仅有20天左右，工地施工停止时间将明显下降，将有力拉动冬春季砂石需求！