1.竞得人是谁？

 

中电建智都城市投资有限公司成立于2022年1月21日，注册资本1亿元，注册地为广州市花都区花山镇花山路4号705房，法人代表仇成旺。股东中国电建集团南方投资有限公司出资6000万占股60%，广州智都投资控股有限公司出资4000万占股40%。中国电建集团南方投资有限公司是中国电力建设股份有限公司全资控股公司，广州智都投资控股有限公司为花都区国资平台公司，曾用名有广州市花都区公有资产管理委员会、广州市花都区公有资产投资控股总公司、花都市公有资产投资控股总公司、广州市花都区财政局等。股东一个是央企，一个是地方国资平台。

 

中电建智都城市投资有限公司经营范围包括停车场服务；砼结构构件制造；固体废物治理；再生资源加工；再生资源回收（除生产性废旧金属）；非金属矿物制品制造；矿物洗选加工；招投标代理服务；国内贸易代理；海水淡化处理；雨水、微咸水及矿井水的收集处理及利用；园林绿化工程施工；体育场地设施工程施工；土石方工程施工；技术服务、技术开发、技术咨询、技术交流、技术转让、技术推广；污水处理及其再生利用；水污染治理；土壤污染治理与修复服务；新型建筑材料制造（不含危险化学品）；轻质建筑材料制造；砖瓦制造；非金属废料和碎屑加工处理；建筑砌块制造；建筑用石加工；土地整治服务；以自有资金从事投资活动；；水力发电；建设工程施工；房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包；建筑劳务分包；道路货物运输（不含危险货物）；城市建筑垃圾处置（清运）；预应力混凝土铁路桥梁简支梁产品生产；河道采砂；生物质燃气生产和供应；文物保护工程施工；矿产资源（非煤矿山）开采。

 

2.矿权情况

 

矿权位于广州市花都区花山镇城西村，矿种为建筑用花岗岩，开采方式为露天开采，矿山设计规模365万立方米约950万吨/年，矿区面积1415亩，开采标高+307-+50米，资源储量6938.69万立方米约1.8亿吨，可采储量5888.53万立方米约1.5亿吨，出让年限20年 。

 

矿区范围内累计查明建筑用花岗岩矿资源量矿石量6938.69万立方米（保有建筑用花岗岩矿控制资源量矿石量4674.61万立方米，推断资源量矿石量2264.08万立方米），覆盖层体积3015.12万立方米（残坡积层159.88万立方米，全～强风化花岗岩1767.50万立方米，中风化花岗岩1087.74万立方米）。

 

矿山设计采出建筑用花岗岩矿5888.53万立方米，采出中风化花岗岩957.81万立方米，采出全～强风化层1709.29万立方米，采出残坡积土159.06万立方米（含复垦用土30.08万立方米）。

 

3.大湾区砂石矿权为什么不热了？

 

以10月中下旬二十大为时间节点，粤港澳大湾区砂石矿权突然从高热变冷，企业抢夺砂石矿权从过激变为理性。10月18日，中电建（云浮）新材料有限公司以78.5亿元底价竞得广东云浮郁南县冲旺岭矿区建筑用花岗岩和变质砂岩矿和12月23日中电建智都城市投资有限公司广州市花都区花山镇城西石场建筑用花岗岩矿采矿权以挂牌起始价87789.21万元成交就是典型例证，与二十大之前广东云浮和肇庆砂石矿权白热化竞争反差明显，究其原因如下：

 

1.2022年第二第三季度市场低迷，企业产品销售下滑，利润下跌，有的甚至腰斩或亏损，如多年来高光的水泥行业销售量价齐跌，利润不及去年一半，部分企业转厂停线裁员；玻璃行业的浮法玻璃每吨亏200-400元卖货，2022年大部分企业亏损已成定局。市场萧条和企业预期利润严重不足，让原本信心满怀疯抢砂石矿权的的企业不得不重新审视并放缓节奏，砂石矿权争夺从激进转变为理性。

 

2.广东自2020年以来，已出让超60宗砂石矿权，且新出让矿权不仅储量大，而且年产量一般都超千万吨。如果这些砂石矿权3-5年后投产后，粤港澳大湾区砂石供应会严重供大于求，砂石价格会很快下滑。市场前景不明和高企的砂石矿权价格给高热的企业浇了一盆凉水，不再无序竞争砂石矿权。坊间传说浙江交投和海螺水泥等原本计划参与竞拍广东云浮冲旺岭建筑用花岗岩和变质砂岩矿矿权，结果没有得到高层批准，最后只能中电建底价竞得。

 

3.建筑碎石和机制砂辐射范围陆路一般为80公里内范围，水路可更远至几百公里，企业取得矿区要想赚钱，关键在于砂石矿权区位和是否靠近水路。随着砂石矿权的不断出让，好区位和靠近水路码头的矿权越来越少，反而距离水路码头越来越远。投资和成本越来越高，风险越来越越大。过去市场好的时候，砂石矿权就是印钞机，现在市场唯一能确定的就是不确定性情况下，砂石矿权有可能就是烫手山芋。有央企曾说，他们拿的砂石矿权仅财务费用一项每天就不见一台宝马。

 

4.中电建为什么一直拿砂石矿权？底气在于他有国内水利和广东储能项目的巨大需求支撑，因此大手笔布局广东砂石矿权。普通水泥等企业进入砂石行业，要与现有砂石企业同台竞争，没有中电建自身天然优势，因此拿砂石矿权逐步变得理性是自然的事。