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砂石等行业如何整治“内卷式”竞争?国家发改委:因业施策、对症下药、标本兼治

2025-05-21 来源: 中国振动机械网
5月20日,国家发改委召开5月份新闻发布会。国家发改委政策研究室副主任、委新闻发言人李超表示,国家发改委针对内卷式竞争问题症结,因业施策、对症下药、标本兼治,化解重点产业结构性矛..

5月20日,国家发改委召开5月份新闻发布会。国家发改委政策研究室副主任、委新闻发言人李超表示,国家发改委针对内卷式竞争问题症结,因业施策、对症下药、标本兼治,化解重点产业结构性矛盾,促进产业健康发展和升级。

当前,中国经济正处在新旧动能转换期,新产业新业态新模式竞相涌现,传统产业加快转型升级。在这个过程中,有一些行业出现结构性问题,有的盲目跟风投资,有的跟不上技术更新迭代节奏。一些企业陷入“内卷式”竞争,有的以低价、超低价,甚至以低于成本价格销售,有的制假售假、以次充好。“这些都突破了市场竞争的边界和底线,扭曲了市场机制,扰乱了公平竞争秩序,必须加以整治。”李超说。

早在2024年7月30召开的中共中央政治局会议中就指出,要强化行业自律,防止“内卷式”恶性竞争。强化市场优胜劣汰机制,畅通落后低效产能退出渠道。同年12月11-12日召开的2024年中央经济工作会上,再次提及“内卷式”竞争,明确指出“ 综合整治‘内卷式’竞争,规范地方政府和企业行为”。

2025年3月5日的政府工作报告中又再次提及“综合整治‘内卷式’竞争”。值得注意的是,从原先的“防止”到现在的“综合整治”,从强调行业自律到规范地方政府和企业行为,其释放出的种种信号表明,近年来,“内卷式”竞争在包括砂石行业在内的一些行业和领域愈加突出且愈演愈烈,已成为高质量发展的“绊脚石”,必须当机立断,重拳出击,加强综合整治。
 


此次国家发改委近期针对"内卷式"竞争提出系统性整治方案,为砂石等行业转型升级指明路径。其核心措施包括:一是强化创新驱动,通过支持企业科技创新提升产品质量和核心竞争力,增加高端产能供给;二是破除地方保护主义,严格执行《全国统一大市场建设指引》,整治违规招商优惠政策与市场分割现象;三是优化产能布局,以市场化手段淘汰落后产能,科学论证新增项目,引导新能源等产业注重技术研发;四是加强市场监管,打击劣质低价、侵权假冒等乱象,维护公平竞争秩序。

该方案突出"因业施策"原则,通过创新引领与制度约束双轮驱动,既化解当前结构性矛盾,又建立长效机制,为砂石等传统行业实现高质量发展提供了"标本兼治"的政策框架。
 


国家发展改革委政策研究室副主任、委新闻发言人李超


具体来看,一是坚持创新引领,加快产业转型升级,强化企业科技创新主体地位,支持企业通过科技创新来提高产品质量和核心竞争力,增加高端产能优质供给,不断开拓多元化市场,增强发展韧性。

二是加强地方约束力,破除地方保护和市场分割。今年1月份,国家发改委印发了全国统一大市场建设指引,在这个指引当中明确要求各地方不得突破国家规定的底线红线,违规实施财政、税费、土地、价格、资源、环境等方面的招商优惠政策,并针对于地方保护和市场分割屡禁不止、花样翻新等情况,集中力量开展攻坚整治。

三是优化产业布局,遏制落后产能扩张。发挥好质量标准支撑作用,以市场化方式促进兼并重组,加快淘汰炼油、钢铁等行业的落后和低效产能,科学论证煤化工、氧化铝等行业新增产能项目。加强行业自律,引导新能源、汽车、光伏企业注重技术研发。

四是强化市场监管,重拳整治劣质、低价的市场乱象。依法查处不正当竞争行为,坚决打击侵权假冒行为,加大质量监督和检查力度,共同维护公平竞争、优胜劣汰的市场秩序,有效发挥市场机制的活力和作用。


本文关键词:

钢铁 砂石 国家发改委

责任编辑:晓丽
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