那曲市人民政府办公室

 

关于印发《那曲市重点河流 敏感水域河道采砂规划(2022-2025年)》的通知

 

各县(区)人民政府，市各委、办、局:现将《那曲市重点河流 敏感水域河道采砂规划(2022-2025年)》印发给你们，请抓好工作落实。

 

那曲市人民政府办公室

2022年12月28日

 

 

为加强那曲市河道管理，规范河道采砂秩序，合理开发利用河砂资源，保障河势稳定和防洪安全，维护良好水生态环境，保障人民群众生命财产安全，切实发挥江河湖泊服务经济社会的作用，根据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国河道管理条例》等有关法律法规，按照《西藏自治区水利厅关于加强河道采砂管理工作的指导意见》(藏水字〔2019〕114 号)文件要求，那曲市组织编制完成了《重点河流 敏感水域河道采砂规划(2022-2025 年)》。

 

一、规划范围

 

根据《西藏自治区水利厅关于加强河道采砂管理工作的指导意见》(藏水字〔2019〕114 号)，规划范围：那曲(包括怒江)底吾玛站上游 5.5km 至比如镇水库坝址河段，长度389km；桑曲萨措村上游3.8km 至格托村下游2km河段，长度41km;麦地藏布赤雄曲汇入口至麦曲汇入口河段，长度90km；规划河道总长约520km。

 

二、规划的基准年和规划期

 

本次规划的基准年为2021年，规划期为 2022-2025年。

 

三、规划可采区和采砂控制总量

 

规划可采区11个，全部位于那曲，可采区面积75.27万平方米，规划期可采区采砂控制总量为116.43万立方米，年度采砂控制总量29.11万立方米。其中色尼区规划可采区5个，规划期采砂控制总量89.40万立方米，年度采砂控制总量22.35万立方米;比如县规划可采区6个，规划期采砂控制总量27.03万立方米，年度采砂控制总量6.76万立方米。

 

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四、可采区禁采期

 

1.主汛期(每年7月1日至8月 31日)及河道水位超警戒水位期;

 

2.鱼类产卵繁殖期和洄游期:

 

3.地方特殊规定需禁采的时期。

 

五、规划实施与管理

 

1. 县级及以上地方人民政府水行政主管部门应当按照管理权限，依据河道采砂规划组织编制年度采砂计划或实施方案，由本级人民政府或水行政主管部门批准实施，严禁超范围、超深、超量采砂。

 

2.河道采砂实行许可制度，河道采砂许可证由县级及以上水行政主管部门依照管理权限审批，报上级水行政主管部门备案。申请采砂权的单位或个人(竞买人)应按照水行政主管部门要求取得相关前置手续。河道采砂许可决定应当予以公开，未经许可，禁止从事河道采砂活动。

 

3.规划河段位于江河源头区，根据《西藏自治区人民政府关于印发西藏自治区江河源保护行动方案的通知》(藏政发〔2021〕21 号)要求，西藏自治区将开展江河源头保护工作，本轮规划可采区在年度实施时，采砂场的具体设置应结合西藏自治区江河源头保护工作及生态环境保护的相关要求，由地方主管部门研究后确定。

 

六、那曲市《重点河流敏感水域河道采砂规(2022-2025年)》解释权属那曲市人民政府，如有特殊情况，以市人民政府批示为准。